一、工作職責(zé)
市行政審批局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于行政審批工作的方針政策和省委、達(dá)州市委、萬(wàn)源市委的決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)行政審批工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、達(dá)州市和萬(wàn)源市有關(guān)行政審批制度改革的相關(guān)政策規(guī)定,創(chuàng)新和完善相關(guān)工作體制機(jī)制。
(二)負(fù)責(zé)行使相對(duì)集中行政許可權(quán),對(duì)審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)下放的行政許可事項(xiàng)承接工作。
(三)負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)的行政審批事項(xiàng)涉及的現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)論證和社會(huì)聽(tīng)證等協(xié)調(diào)工作并組織實(shí)施。
(四)負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)全市行政審批制度改革工作,組織清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)前置條件;負(fù)責(zé)對(duì)行政審批事項(xiàng)流程進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(五)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)行政審批、政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。
(六)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)進(jìn)駐大廳部門(mén)的依申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng)辦理;負(fù)責(zé)對(duì)大廳內(nèi)行政審批、政務(wù)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)大廳窗口工作人員進(jìn)行日常監(jiān)督、教育培訓(xùn)和檢查考核。
(七)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)體系建設(shè),負(fù)責(zé)建立行政審批、公共服務(wù)考核體系。
(八)負(fù)責(zé)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作;負(fù)責(zé)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行管理工作。
(九)負(fù)責(zé)全市行政效能投訴和行政效能監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)全市12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)的交辦催辦、綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送等工作。
(十)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)審批事項(xiàng)中介服務(wù)和專(zhuān)家人才(庫(kù))建設(shè)管理工作。
(十一)完成市委、市政府交辦的其他工作。
(十二)職能轉(zhuǎn)變
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題,不斷深化“放管服”改革和行政審批制度改革,扎實(shí)推進(jìn)審批服務(wù)便民化,最大限度減少企業(yè)和群眾辦事跑路的次數(shù),不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,將市行政審批局所屬事業(yè)單位的所有行政職能交由市行政審批局機(jī)關(guān)承擔(dān)。
(十三)有關(guān)職責(zé)分工
1.行政許可權(quán)相對(duì)集中后,有關(guān)部門(mén)不再行使已經(jīng)劃轉(zhuǎn)給市行政審批局行使的行政許可權(quán)。
2.各有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實(shí)施,組織推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,有效提供公共服務(wù),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。
3.各有關(guān)職能部門(mén)對(duì)市行政審批局是否按照法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定的程序、條件、權(quán)限、內(nèi)容等履行審批職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督。
4.各有關(guān)職能部門(mén)承擔(dān)對(duì)審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管的主體責(zé)任,對(duì)行政相對(duì)人獲得市行政審批局的審批批文后,是否按照審批批文確定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、主體、方式、條件及程序等實(shí)施的行為進(jìn)行日常監(jiān)管,對(duì)行業(yè)內(nèi)的其他行政相對(duì)人實(shí)施日常監(jiān)管,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;承擔(dān)制定行政審批事項(xiàng)具體監(jiān)管辦法,建立標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行“監(jiān)管清單”管理制度。
5.各有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助市行政審批局做好與上級(jí)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作,對(duì)劃轉(zhuǎn)到市行政審批局的審批事項(xiàng),需上報(bào)省、市部門(mén)審批的,由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助市行政審批局上報(bào)。
6.各有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)將涉及本部門(mén)行政審批的法律、法規(guī)和規(guī)定的更新情況,以及上級(jí)部門(mén)下發(fā)的涉及行政審批相關(guān)事項(xiàng)的文件轉(zhuǎn)送市行政審批局。
7.各有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)配合市行政審批局做好審批過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)勘察、圖審、驗(yàn)收、評(píng)審、技術(shù)論證和社會(huì)聽(tīng)證等工作。
8.市委編辦負(fù)責(zé)清理市政府工作部門(mén)行政許可事項(xiàng)和責(zé)任清單,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;市司法局負(fù)責(zé)證明材料的清理、規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督工作;市行政審批局負(fù)責(zé)全市相關(guān)部門(mén)入駐政務(wù)大廳和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的指導(dǎo)工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室(黨建辦)
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、檔案、政務(wù)公開(kāi)、機(jī)要保密、后勤保障等工作;負(fù)責(zé)政工、財(cái)務(wù)工作;負(fù)責(zé)涉及行政審批事項(xiàng)收費(fèi)管理工作。負(fù)責(zé)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)及群團(tuán)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)審批事項(xiàng)中介服務(wù)和專(zhuān)家人才(庫(kù))建設(shè)管理工作。
(二)政策法規(guī)股
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)“放管服”和行政審批制度改革工作的貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)信訪、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和依法治市工作;牽頭推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和政務(wù)服務(wù)體系考核工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)清理、審查依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),規(guī)范辦事流程,編制辦事指南。
(三)政務(wù)管理股(內(nèi)審股)
負(fù)責(zé)制定政務(wù)大廳窗口工作人員管理辦法及其日常管理、績(jī)效考核工作;負(fù)責(zé)全市行政效能投訴和行政效能監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)全市12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)的交辦催辦、綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送等工作。負(fù)責(zé)對(duì)大廳內(nèi)行政審批、政務(wù)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作;負(fù)責(zé)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行管理維護(hù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心及進(jìn)駐大廳工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。負(fù)責(zé)內(nèi)審工作。
(四)投資建設(shè)審批股
負(fù)責(zé)辦理發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源(不含林業(yè)方面)、人防等部門(mén)劃轉(zhuǎn)的行政許可事項(xiàng)及其關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的審批和現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)論證和社會(huì)聽(tīng)證等工作。負(fù)責(zé)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、對(duì)接、協(xié)調(diào)工作。
(五)市場(chǎng)準(zhǔn)入審批股
負(fù)責(zé)辦理經(jīng)濟(jì)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)劃轉(zhuǎn)的行政許可事項(xiàng)及其關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的審批和現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)論證和社會(huì)聽(tīng)證等工作。負(fù)責(zé)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、對(duì)接、協(xié)調(diào)工作。
(六)城管交通審批股
負(fù)責(zé)辦理交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法等部門(mén)劃轉(zhuǎn)的行政許可事項(xiàng)及其關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的審批和現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)論證和社會(huì)聽(tīng)證等工作。負(fù)責(zé)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、對(duì)接、協(xié)調(diào)工作。
(七)涉農(nóng)事務(wù)審批股
負(fù)責(zé)辦理農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、自然資源(林業(yè)方面)等部門(mén)劃轉(zhuǎn)的行政許可事項(xiàng)及其關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的審批和現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)論證和社會(huì)聽(tīng)證等工作。負(fù)責(zé)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、對(duì)接、協(xié)調(diào)工作。
(八)社會(huì)事務(wù)審批股
負(fù)責(zé)財(cái)政、民政、民族宗教、人力資源和社會(huì)保障、司法、衛(wèi)生健康、教育和科學(xué)技術(shù)、文化體育和旅游、新聞出版等部門(mén)劃轉(zhuǎn)的行政許可事項(xiàng)及其關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的審批和現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)論證和社會(huì)聽(tīng)證等工作。負(fù)責(zé)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、對(duì)接、協(xié)調(diào)工作。
三、辦公地址:萬(wàn)源市古東關(guān)街道萬(wàn)興路200號(hào)(河西政務(wù)服務(wù)大廳六樓)
四、辦公時(shí)間:9:00-12:00 13:00-17:00(節(jié)假日除外)
五、聯(lián)系方式:0818-8616389
六、負(fù)責(zé)人姓名:余天波 黨組書(shū)記、局長(zhǎng)