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本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）等規(guī)定編制而成。全文包括總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項六個部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限從2019年1月1日至12月31日止。本報告通過萬源市人民政府網(wǎng)站全文公開，如有疑問請與萬源市人民政府信息公開管理中心聯(lián)系，電話：0818—8730310。
一、總體情況
2019年，萬源市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，認真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署與社會公眾關(guān)切，不斷強化政府信息公開工作切實保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）立足關(guān)切，聚焦重點領(lǐng)域公開。一是圍繞促進改革推進公開。根據(jù)依法公開、真實公開、有利監(jiān)督原則，進一步推進權(quán)力清單與責(zé)任清單公開，以監(jiān)管執(zhí)法信息公開和企業(yè)信用信息公開為依托，促進市場監(jiān)管公開透明，嚴格執(zhí)行“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，落實責(zé)任主體，嚴格責(zé)任追究、強化工作保障，防止權(quán)力行使中的越位、缺位、錯位行為，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。二是圍繞促進發(fā)展推進公開。科學(xué)整合網(wǎng)站信息資源、不斷完善網(wǎng)絡(luò)功能體系、探索建立數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，堅持把推進重點領(lǐng)域信息公開作為落實年度工作要點的重中之重來抓，通過萬源市人民政府網(wǎng)站開設(shè)專欄，以圖表與文字相結(jié)合的方式，集中公開脫貧攻堅、環(huán)境保護、財政預(yù)決算等方面的信息，增強主動公開信息的親和力、吸引力和感染力。三是圍繞民生改善推進公開。圍繞精準扶貧、精準脫貧，重點公開扶貧政策、扶貧成效、扶貧資金、項目安排、貧困退出等信息，并建立扶貧公示制度，確保扶持對象看得到、看得懂、能監(jiān)督，同時，多渠道、多平臺、多方式推進社會救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房等方面的信息公開，進一步提高政府工作透明度。
（二）夯實平臺，筑牢信息公開基礎(chǔ)。一是運用新媒體。進一步加強政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信的建設(shè)和管理，將92個政務(wù)新媒體納入日常監(jiān)管、對53個僵尸公眾號進行強制注銷，著力將政府網(wǎng)站打造成更加及時、準確、透明的政府信息發(fā)布平臺，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域傳播主流聲音，并逐步形成互動連通機制，相互配合進行信息公開、輿情收集、民意調(diào)查等，共同構(gòu)建服務(wù)型政府信息公開體系。二是開通直通車。緊密結(jié)合“整治群眾最不滿意的10件事”活動，認真做好市長信箱（熱線）工作，多層次、多渠道、多方式收集社情民意，對一般咨詢現(xiàn)場答復(fù)，對復(fù)雜咨詢和訴求事項督促部門限期辦理，全年辦理“達州市長信箱”130件、“達州市長熱線”324件，“萬源市長信箱”711件、“萬源市長熱線”223件，辦復(fù)率均為100%。三是規(guī)范依申請。嚴格執(zhí)行依申請公開辦理工作的“規(guī)范動作”和“標準姿勢”，針對公眾對政府相關(guān)信息的申請訴求，按照“分級負責(zé)、歸口辦理、依法有據(jù)、嚴謹規(guī)范、慎重穩(wěn)妥”原則，做到按時高效辦理、主動依法辦理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦理，更好地保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)。
（三）著力保障，強化公開機制建設(shè)。一是完善主動公開機制。緊緊圍繞全市中心工作，不斷加大政府信息主動公開力度，聚焦社會熱點、針對公眾關(guān)切、注重輿論引導(dǎo)，主動、及時、全面、準確地發(fā)布政府經(jīng)濟運行、社會發(fā)展、重要會議、重大決策部署和重大突發(fā)事件及其應(yīng)對處置情況等方面的信息，以此增進公眾對政府工作的全面了解。二是完善保密審查機制。全面貫徹《保密法》相關(guān)規(guī)定，嚴格按照“誰主管、誰負責(zé)”“分級管理、分級審核”“公開是原則、不公開是例外”工作要求，認真做好對擬公開政府信息的保密審查工作，著重對其內(nèi)容是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及公開后是否危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定進行保密審查，嚴防失密泄密事件發(fā)生。三是完善溝通協(xié)調(diào)機制。主動加強與宣傳部門、新聞媒體以及互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門的溝通聯(lián)系，建立重大政務(wù)輿情會商聯(lián)席會議制度，建立政府信息發(fā)布與輿情處置聯(lián)動機制，妥善制定重大政府信息公開發(fā)布和傳播方案，共同做好政府信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，不斷提高管網(wǎng)、治網(wǎng)、用網(wǎng)能力水平，努力開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)安全防范、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)并進新局面。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 4 | 4 | 54 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 261 | 增5 | 67309 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 582 | 減20 | 2204072 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 5039 | 減384 | 7433 |
行政強制 | 195 | 減15 | 204 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 44項 | 減15項 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 101 | 40922.59萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 16 | 16 | |||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | |||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 8 | 8 | ||||||
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 4 | 4 | |||||||
（三）不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | ||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | |||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | |||||||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | |||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | |||||||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | |||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | |||||||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | |||||||
（四）無法 提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 | 2 | ||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | |||||||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 2 | 2 | |||||||
（五）不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | ||||||
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | |||||||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | |||||||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | |||||||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | |||||||
（六）其他處理 | 0 | 0 | |||||||
（七）總計 | 16 | 16 | |||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | |||||||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年，我市政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但也存在著個別單位對政府信息公開工作的重要性、必要性、緊迫性認識不到位的問題，日常公開以動態(tài)、要聞等宣傳性信息為主，公眾關(guān)注的實質(zhì)性內(nèi)容不能及時有效地公開。同時，還存在著個別單位對政府信息公開工作的投入不足的問題，受人員編制所限，具體從事信息公開工作的人員數(shù)量少、事情多、水平低，且一人身兼數(shù)職，往往疲于應(yīng)付。
2020年，我市將積極組織相關(guān)單位進行政府信息公開工作系統(tǒng)培訓(xùn)，切實提高各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對政府信息公開工作重要性和必要性的認識。同時，督促相關(guān)單位結(jié)合自身實際合理調(diào)配人員力量，挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員作為政府信息公開工作的骨干力量，并鼓勵有條件的單位設(shè)立信息公開專門機構(gòu)，配備專職人員開展工作，努力開創(chuàng)“公開為常態(tài)、不公開為例外”的良好工作氛圍，促進政府信息依法依規(guī)進行公開。
六、其他需要報告的事項
無。
萬源市人民政府
2020年2月17日
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